2月14日下午，中国共产党清远市清新区第八届委员会第四次全体会议召开，提出坚持以高质量发展为牵引，不断丰富拓展“四个清新”生动实践，凝心聚力、团结奋斗，全面开启清新现代化建设新征程。
值得一提的是，此次全会与中共清远市委八届四次全会仅相隔半天。释放出的是清新区“迫不及待”迈出高质量发展的强烈信号。
迫不及待，是因为发展不等人，时间不等人。
围绕高质量发展，全省各地掀起了抢开局抢发展的热潮，兄弟县区动作频频，清新发展实际面临“标兵渐远、追兵渐近”的严峻局面。
“清新已经站在继往开来的历史关口，不紧不慢、左观右望、慢慢吞吞、左顾右盼已经不是选择项，我们只有一条路：振奋精神、冲刺在前、奋勇赶超，争取闯出新路、走在前列。”会上，清新区委书记刘建俊代表区委常委会作工作报告，对2023年工作作出了一个重要判断。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实现省市区党代会各项目标的关键之年，更是清新区撤县设区10周年之后的再启航之年。
机遇和挑战同在，清新如何勇担使命、乘势而上，塑造高质量发展新动能新优势？围绕本次全会的工作报告，结合实际，本文对全会部署的部分重点工作进行解读，并从中窥探理清清新区未来的发展路径。
“高质量”成报告高频词
机不可失
全会现场，“坚持以高质量发展为牵引”“全面实施‘百县千镇万村高质量发展工程’”“在全市高质量发展中力争上游”等话语不绝于耳，清新全身心投入高质量发展态势的精神状态令人振奋、催人奋进。
刚刚过去的2022年，是新一届清新区委工作的开局之年，也是清新全区上下在党的二十大重要节点上谋求新发展、实现新突破的关键一年。
清新以超常规力度稳住了经济大盘。2022年，全区完成生产总值307亿元；农业总产值97.3亿元，同比增长4.3%；完成规模以上工业增加值107.4亿元；固定资产投资增长11.3%；社会消费品零售总额71亿元；地方一般公共预算收入17亿元，增长6.5%。
锚定高质量发展，清新在全会报告中提出，聚焦高质量发展，全面开启清新现代化建设新征程。
机遇已然来到。
机遇总是留给有准备的人。
制造业是国民经济的主体，是立国之本、强国之基。党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国。广东省委十三届二次全会提出，要突出制造业当家，在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。这为清新区指明前进方向的同时，也进一步坚定了该区奋发有为的信心。
近年来，清新抢抓“双区”和横琴、前海、南沙“三大平台”建设、广清一体化、国家城乡融合发展试验区广清接合片区等战略机遇，坚定不移推进“四个清新”建设，重锤敲响开启“工业强区”建设新征程。
2022年，该区成功申报国家政策性开发性金融工具16.91亿元，推动“经开区”及周边基础配套设施不断优化；成功签约中广核新能源、盛同供应链等优质项目29个，投资金额达110亿元。扎实推进企业项目全周期跟踪服务试点工作，创新设立“办不成事”反映窗口，常态化开展“组团上门”现场办公，切实为企业发展纾困解难，推动营商环境不断优化。
春节过后，全省高质量发展大会描绘高质量发展蓝图，催人奋进的号角响彻南粤大地。
推进县域经济高质量发展，促进城乡协调发展，当前，广清两市积极协同推进纺织服装产业有序转移，清远市正全力将广清纺织服装产业园打造成为“万亩千亿级”制造业大平台。
其中，清新区作为清远市中心城区之一，距广州市区仅68公里，是环湾城市距离广州最近的地区之一。纺织产业是清新区的传统产业，中信环境处理纺织产业基地是目前粤北最大的纺织漂染（洗水）生产中心，龙湾电镀基地是省环保厅定点电镀基地，可为纺织产业链提供服装饰品辅助配套生产环节。
使命在肩，奋发有为刻不容缓。
清新在全会工作报告中定下了新一年的工作目标：认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，聚焦高质量发展，以“招商引资、项目落地攻坚年”为抓手，不断丰富拓展“四个清新”生动实践，持续深化执行力建设，凝心聚力、团结奋斗，把清新的事一件一件办好、办得越来越好，全面开启清新现代化建设新征程。
2023年，清新区主要经济指标预期目标为：地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长6.5%，社会消费零售总额增长8%，农业总产值增长8%，地方一般公共预算收入增长5%，居民人均可支配收入增长略高于经济增长。
“招商引资、项目落地攻坚年”
延续深化
从广东省妇幼保健院番禺院区到中国铁路广州局集团有限公司，从天河城集团到广东毅达汇顺股权投资管理企业，从民生福祉到经济社会发展……
步履不停，这是清新区党政“一把手”带头“走出去”，率队赴广州抓招商、促沟通、筑桥梁的繁忙一幕。
招商引资是经济发展的“生命线”。今天的招商支撑明天的项目，今天的投资决定未来的发展。
全省高质量发展大会提到，要掀起新一轮大招商、招大商热潮，全力拼项目、拼经济、拼发展，形成百舸争流、千帆竞发的良好态势，努力在高质量发展上闯出一条新路来。
清新区明确把2023年定位为“招商引资、项目落地攻坚年”，作为2022年“执行力建设年”工作的延伸和深化。
全会提出，清新区坚持制造业当家不动摇，打造产业更出彩、后劲更有力的县域经济。紧扣高质量发展首要任务，切实把发展经济的着力点放在做强做大实体经济上，突出税源培植和匹配度提升，深入开展“招商引资、项目落地攻坚年”工作，全面提高制造业核心竞争力，推动“工业强区”建设取得更大成效，夯实经济社会高质量发展的基础支撑。
——做大做强产业平台。清新区始终将广东清远经济开发区作为主阵地，积极打造“经开区”发展品牌，加快推动园区2.0建设，多措并举提升园区产业吸附能力和综合承载能力。以“一区三园”总体布局推动产业集聚发展，加快打造制鞋、食品加工、新材料“三个百亿级”产业集群，积极培育汽车零部件、生物医药“两个五十亿级”产业链。
——持续优化营商环境。坚持以更有为政府推动构建更有效市场，扎实推进企业项目全周期跟踪服务试点工作，深入开展“服务企业、服务基层”双服务活动，以营商环境的“软实力”换来经济高质量发展的“强动力”。
续写“再造一个新清新”的光荣和梦想
未来可期
“扎扎实实抓好今年，抓好5年，再深耕10年、30年，必定能再造一个新广东、再创让世界刮目相看的新奇迹。”在全省高质量发展大会上，“再造一个新广东”从会场热议迅速传至场外，高质量发展潮涌广东。
展望未来，广东省的这一场奔赴十分荣光。而清新区的这一场接力也意义深远。
时光荏苒。让我们回到2013年1月16日的高光时刻——清新举行撤县设区成立大会暨挂牌仪式，宣告清新区正式成立。从此，清远市跨入“两区”时代。
回首走过的十年，清新区综合实力和发展水平不断提升，人均地区生产总值、各类市场主体数量翻了近一番，常住人口城镇化率提高了6个百分点——这是清新区长期发展攒下的殷实家底，也为清新区推动高质量发展、推进现代化建设积累了有利因素，成为清新区昂首阔步、奋勇向前的底气所在。
然而，新征程需要自信自强，但也要反躬自省、找准差距。
纵观清新近年来的发展进程，清新区作为清远的中心城区却“不中心”，存在不少问题瓶颈，例如，经济社会发展贡献度下降明显，交通瓶颈制约仍然突出，优质公共服务供给不足等。
“同志们，‘区’要有‘区’的样子，中心城区更要有中心城区的担当和作为。”全会指出，上述的各项问题，归根到底是思想解放、改革创新、开放进取与经济社会发展要求不同步、不配套、不协调。
正视问题，奋起直追迫在眉睫。
接续奋斗，大干快上分秒必争。
全会强调，来到全新的起点上，清新区必须深刻认识当前社会经济发展的新形势、新变化，坚定不移以“招商引资、项目落地攻坚年”为抓手，并持之以恒抓执行、抓落实、抓成效，做好以下各方面工作，以更加丰富的“四个清新”生动实践开启清新现代化建设新征程。
——坚持深化改革开放不止步，打造动能更充沛、格局更开放的创新发展强大引擎。重点深化“亩均论英雄”综合改革，不断提升土地利用率和亩均投资强度。坚持“南向”发展不动摇，加快推动广清永高铁、清花高速等重大项目建设。坚持打好“五外联动”组合拳，推动更多企业实现外资、外贸、外经“破零倍增”，力争全年实际利用外资保持在2亿元人民币水平、外贸进出口总额超90亿元人民币。
——坚持区域协调发展不走样，打造基础更扎实、内涵更丰富的城乡融合示范标杆。科学规划“商圈”建设，大力培育特色街区、商贸综合体，激发城市繁荣新活力；积极融入北江经济带建设，重点抓好北江沿岸港口、山塘码头建设。激活镇域发展活力，加快打造“一镇一特色”“一镇一主题”。深入实施“2420”战略，助力清远五大百亿农业产业建设；以4条乡村振兴示范带建设为引领，示范带动全域建设宜居宜业和美乡村。
清新区坚持区域协调发展不走样，打造基础更扎实、内涵更丰富的城乡融合示范标杆。
——坚持生态文明建设不松懈，打造颜值更美丽、优势更突出的绿美广东清新样板。大力实施绿美清新生态建设“七大行动”，推动全域增绿添彩。持续狠抓污染防治，让青山常在、绿水长流、空气常新。坚持生态产业化和产业生态化，稳步推进林泉风电场扩建等新能源项目建设，力争年底新增投产装机容量20万千瓦以上；立足漂流、温泉、民宿等资源优势，积极打造粤港澳大湾区民宿旅游目的地。
清新区坚持生态文明建设不松懈，打造颜值更美丽、优势更突出的绿美广东清新样板。
——坚持践行为民宗旨不褪色，打造民生更普惠、社会更和谐的共建共享民生福地。加快推进区职校新校区建设以及实施一批义务教育学校改（扩）建等工程，抓好区医共体总院升级建设及区疾控中心异地新建等各项工作，不断扩大各类公共文化机构服务覆盖面，持续完善基本养老、未成年人、残疾人、孤儿帮扶等保障体系，牢牢守住安全稳定底线，努力在推动高质量发展中创造高品质生活。
征途漫漫，惟有奋斗。
清新接过撤县设区第二个10年出征的接力棒，厚望如山，使命如磐。
只有把县域发展放在全省、全市大局中谋划考量，保持“人争先进、事要一流”的魄力与担当，在其位、谋其政，履其职、尽其责，厉兵秣马再出征，拿出“十年磨一剑”的力度和“冲刺跑”的速度，坚持顶格标准，保持满格状态，清新才能全力推动各项工作以最高效率推进、最好效果呈现，才能在下一个10年里续写“再造一个新清新”的光荣和梦想。
山水万程，步履不停；笃志前行，虽远必达。
值得一提的是，此次全会与中共清远市委八届四次全会仅相隔半天。释放出的是清新区“迫不及待”迈出高质量发展的强烈信号。
迫不及待，是因为发展不等人，时间不等人。
围绕高质量发展，全省各地掀起了抢开局抢发展的热潮，兄弟县区动作频频，清新发展实际面临“标兵渐远、追兵渐近”的严峻局面。
“清新已经站在继往开来的历史关口，不紧不慢、左观右望、慢慢吞吞、左顾右盼已经不是选择项，我们只有一条路：振奋精神、冲刺在前、奋勇赶超，争取闯出新路、走在前列。”会上，清新区委书记刘建俊代表区委常委会作工作报告，对2023年工作作出了一个重要判断。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实现省市区党代会各项目标的关键之年，更是清新区撤县设区10周年之后的再启航之年。
机遇和挑战同在，清新如何勇担使命、乘势而上，塑造高质量发展新动能新优势？围绕本次全会的工作报告，结合实际，本文对全会部署的部分重点工作进行解读，并从中窥探理清清新区未来的发展路径。
“高质量”成报告高频词
机不可失
全会现场，“坚持以高质量发展为牵引”“全面实施‘百县千镇万村高质量发展工程’”“在全市高质量发展中力争上游”等话语不绝于耳，清新全身心投入高质量发展态势的精神状态令人振奋、催人奋进。
刚刚过去的2022年，是新一届清新区委工作的开局之年，也是清新全区上下在党的二十大重要节点上谋求新发展、实现新突破的关键一年。
清新以超常规力度稳住了经济大盘。2022年，全区完成生产总值307亿元；农业总产值97.3亿元，同比增长4.3%；完成规模以上工业增加值107.4亿元；固定资产投资增长11.3%；社会消费品零售总额71亿元；地方一般公共预算收入17亿元，增长6.5%。
锚定高质量发展，清新在全会报告中提出，聚焦高质量发展，全面开启清新现代化建设新征程。
机遇已然来到。
机遇总是留给有准备的人。
制造业是国民经济的主体，是立国之本、强国之基。党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国。广东省委十三届二次全会提出，要突出制造业当家，在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。这为清新区指明前进方向的同时，也进一步坚定了该区奋发有为的信心。
近年来，清新抢抓“双区”和横琴、前海、南沙“三大平台”建设、广清一体化、国家城乡融合发展试验区广清接合片区等战略机遇，坚定不移推进“四个清新”建设，重锤敲响开启“工业强区”建设新征程。
2022年，该区成功申报国家政策性开发性金融工具16.91亿元，推动“经开区”及周边基础配套设施不断优化；成功签约中广核新能源、盛同供应链等优质项目29个，投资金额达110亿元。扎实推进企业项目全周期跟踪服务试点工作，创新设立“办不成事”反映窗口，常态化开展“组团上门”现场办公，切实为企业发展纾困解难，推动营商环境不断优化。
春节过后，全省高质量发展大会描绘高质量发展蓝图，催人奋进的号角响彻南粤大地。
推进县域经济高质量发展，促进城乡协调发展，当前，广清两市积极协同推进纺织服装产业有序转移，清远市正全力将广清纺织服装产业园打造成为“万亩千亿级”制造业大平台。
其中，清新区作为清远市中心城区之一，距广州市区仅68公里，是环湾城市距离广州最近的地区之一。纺织产业是清新区的传统产业，中信环境处理纺织产业基地是目前粤北最大的纺织漂染（洗水）生产中心，龙湾电镀基地是省环保厅定点电镀基地，可为纺织产业链提供服装饰品辅助配套生产环节。
使命在肩，奋发有为刻不容缓。
清新在全会工作报告中定下了新一年的工作目标：认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，聚焦高质量发展，以“招商引资、项目落地攻坚年”为抓手，不断丰富拓展“四个清新”生动实践，持续深化执行力建设，凝心聚力、团结奋斗，把清新的事一件一件办好、办得越来越好，全面开启清新现代化建设新征程。
2023年，清新区主要经济指标预期目标为：地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长6.5%，社会消费零售总额增长8%，农业总产值增长8%，地方一般公共预算收入增长5%，居民人均可支配收入增长略高于经济增长。
“招商引资、项目落地攻坚年”
延续深化
从广东省妇幼保健院番禺院区到中国铁路广州局集团有限公司，从天河城集团到广东毅达汇顺股权投资管理企业，从民生福祉到经济社会发展……
步履不停，这是清新区党政“一把手”带头“走出去”，率队赴广州抓招商、促沟通、筑桥梁的繁忙一幕。
招商引资是经济发展的“生命线”。今天的招商支撑明天的项目，今天的投资决定未来的发展。
全省高质量发展大会提到，要掀起新一轮大招商、招大商热潮，全力拼项目、拼经济、拼发展，形成百舸争流、千帆竞发的良好态势，努力在高质量发展上闯出一条新路来。
清新区明确把2023年定位为“招商引资、项目落地攻坚年”，作为2022年“执行力建设年”工作的延伸和深化。
全会提出，清新区坚持制造业当家不动摇，打造产业更出彩、后劲更有力的县域经济。紧扣高质量发展首要任务，切实把发展经济的着力点放在做强做大实体经济上，突出税源培植和匹配度提升，深入开展“招商引资、项目落地攻坚年”工作，全面提高制造业核心竞争力，推动“工业强区”建设取得更大成效，夯实经济社会高质量发展的基础支撑。
清新区坚持制造业当家不动摇，打造产业更出彩、后劲更有力的县域经济。
——抓紧抓实有效投资。进一步完善“大招商”工作机制，实施招商引资“一把手工程”，构建“全域全线全员”招商工作体系，重点抢抓新一轮对口帮扶协作机制和市承接广州中大纺织服装商圈产业转移等重大机遇，主动承接珠三角产业向清新区有序转移，力争年内新招引亿元以上项目12个。深化落实“个转企、小升规、规改股、股上市”梯度培养机制，力争新增规模以上工业企业10家以上。——做大做强产业平台。清新区始终将广东清远经济开发区作为主阵地，积极打造“经开区”发展品牌，加快推动园区2.0建设，多措并举提升园区产业吸附能力和综合承载能力。以“一区三园”总体布局推动产业集聚发展，加快打造制鞋、食品加工、新材料“三个百亿级”产业集群，积极培育汽车零部件、生物医药“两个五十亿级”产业链。
——持续优化营商环境。坚持以更有为政府推动构建更有效市场，扎实推进企业项目全周期跟踪服务试点工作，深入开展“服务企业、服务基层”双服务活动，以营商环境的“软实力”换来经济高质量发展的“强动力”。
续写“再造一个新清新”的光荣和梦想
未来可期
“扎扎实实抓好今年，抓好5年，再深耕10年、30年，必定能再造一个新广东、再创让世界刮目相看的新奇迹。”在全省高质量发展大会上，“再造一个新广东”从会场热议迅速传至场外，高质量发展潮涌广东。
展望未来，广东省的这一场奔赴十分荣光。而清新区的这一场接力也意义深远。
时光荏苒。让我们回到2013年1月16日的高光时刻——清新举行撤县设区成立大会暨挂牌仪式，宣告清新区正式成立。从此，清远市跨入“两区”时代。
回首走过的十年，清新区综合实力和发展水平不断提升，人均地区生产总值、各类市场主体数量翻了近一番，常住人口城镇化率提高了6个百分点——这是清新区长期发展攒下的殷实家底，也为清新区推动高质量发展、推进现代化建设积累了有利因素，成为清新区昂首阔步、奋勇向前的底气所在。
然而，新征程需要自信自强，但也要反躬自省、找准差距。
纵观清新近年来的发展进程，清新区作为清远的中心城区却“不中心”，存在不少问题瓶颈，例如，经济社会发展贡献度下降明显，交通瓶颈制约仍然突出，优质公共服务供给不足等。
“同志们，‘区’要有‘区’的样子，中心城区更要有中心城区的担当和作为。”全会指出，上述的各项问题，归根到底是思想解放、改革创新、开放进取与经济社会发展要求不同步、不配套、不协调。
正视问题，奋起直追迫在眉睫。
接续奋斗，大干快上分秒必争。
全会强调，来到全新的起点上，清新区必须深刻认识当前社会经济发展的新形势、新变化，坚定不移以“招商引资、项目落地攻坚年”为抓手，并持之以恒抓执行、抓落实、抓成效，做好以下各方面工作，以更加丰富的“四个清新”生动实践开启清新现代化建设新征程。
——坚持深化改革开放不止步，打造动能更充沛、格局更开放的创新发展强大引擎。重点深化“亩均论英雄”综合改革，不断提升土地利用率和亩均投资强度。坚持“南向”发展不动摇，加快推动广清永高铁、清花高速等重大项目建设。坚持打好“五外联动”组合拳，推动更多企业实现外资、外贸、外经“破零倍增”，力争全年实际利用外资保持在2亿元人民币水平、外贸进出口总额超90亿元人民币。
——坚持区域协调发展不走样，打造基础更扎实、内涵更丰富的城乡融合示范标杆。科学规划“商圈”建设，大力培育特色街区、商贸综合体，激发城市繁荣新活力；积极融入北江经济带建设，重点抓好北江沿岸港口、山塘码头建设。激活镇域发展活力，加快打造“一镇一特色”“一镇一主题”。深入实施“2420”战略，助力清远五大百亿农业产业建设；以4条乡村振兴示范带建设为引领，示范带动全域建设宜居宜业和美乡村。
——坚持生态文明建设不松懈，打造颜值更美丽、优势更突出的绿美广东清新样板。大力实施绿美清新生态建设“七大行动”，推动全域增绿添彩。持续狠抓污染防治，让青山常在、绿水长流、空气常新。坚持生态产业化和产业生态化，稳步推进林泉风电场扩建等新能源项目建设，力争年底新增投产装机容量20万千瓦以上；立足漂流、温泉、民宿等资源优势，积极打造粤港澳大湾区民宿旅游目的地。
——坚持践行为民宗旨不褪色，打造民生更普惠、社会更和谐的共建共享民生福地。加快推进区职校新校区建设以及实施一批义务教育学校改（扩）建等工程，抓好区医共体总院升级建设及区疾控中心异地新建等各项工作，不断扩大各类公共文化机构服务覆盖面，持续完善基本养老、未成年人、残疾人、孤儿帮扶等保障体系，牢牢守住安全稳定底线，努力在推动高质量发展中创造高品质生活。
征途漫漫，惟有奋斗。
清新接过撤县设区第二个10年出征的接力棒，厚望如山，使命如磐。
只有把县域发展放在全省、全市大局中谋划考量，保持“人争先进、事要一流”的魄力与担当，在其位、谋其政，履其职、尽其责，厉兵秣马再出征，拿出“十年磨一剑”的力度和“冲刺跑”的速度，坚持顶格标准，保持满格状态，清新才能全力推动各项工作以最高效率推进、最好效果呈现，才能在下一个10年里续写“再造一个新清新”的光荣和梦想。
山水万程，步履不停；笃志前行，虽远必达。
